金橋干貨 ? 最新！最高法、國土部聯(lián)網(wǎng)查詢被執(zhí)行人房屋土地等不動產(chǎn)信息?。饦虬傩?/span>
最高人民法院國土資源部聯(lián)合印發(fā)意見推進信息共享依法查詢被執(zhí)行人不動產(chǎn)登記信息
導(dǎo)語：國土資源主管部門對人民法院的查詢申請進行統(tǒng)一查詢和反饋，反饋的結(jié)果主要包括不動產(chǎn)權(quán)利人和不動產(chǎn)坐落、面積、位置等基本情況，以及抵押、查封、地役權(quán)等信息。
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》的有關(guān)要求，加快人民法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)，近日，最高人民法院與國土資源部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進信息共享和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查詢機制建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），要求各級人民法院與國土資源主管部門推進信息共享和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查詢機制建設(shè)，依法查詢被執(zhí)行人的不動產(chǎn)登記信息。
《意見》要求，要結(jié)合不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查詢機制建設(shè)情況，突出重點，穩(wěn)步推進網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查詢機制建設(shè)。已建立“點對點”網(wǎng)絡(luò)查詢機制的地區(qū)，要嚴格按照最高人民法院、國土資源部聯(lián)合制定的《人民法院網(wǎng)絡(luò)查詢不動產(chǎn)登記信息技術(shù)規(guī)范（試行）》的要求改造系統(tǒng)，盡快完成與最高人民法院網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)的對接，建立“點對總”網(wǎng)絡(luò)查控機制，由最高人民法院統(tǒng)一匯總?cè)珖骷壢嗣穹ㄔ旱牟樵兩暾?，通過專線提交至相應(yīng)地區(qū)的不動產(chǎn)登記機構(gòu)。尚未建立“點對點”網(wǎng)絡(luò)查詢機制的地區(qū)，要抓緊與同級國土資源主管部門建立網(wǎng)絡(luò)對接，并按照上述技術(shù)規(guī)范要求研發(fā)查控軟件，開展信息共享，推進“點對總”網(wǎng)絡(luò)查詢機制建設(shè)，優(yōu)先在已經(jīng)實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的地區(qū)開展試點，逐步推廣。
《意見》明確，國土資源主管部門對人民法院的查詢申請進行統(tǒng)一查詢和反饋，反饋的結(jié)果主要包括不動產(chǎn)權(quán)利人和不動產(chǎn)坐落、面積、位置等基本情況，以及抵押、查封、地役權(quán)等信息。
《意見》同時強調(diào)，各級人民法院和國土資源主管部門要高度重視不動產(chǎn)登記信息安全保密工作，嚴格執(zhí)行不動產(chǎn)登記資料查詢制度，通過建立嚴格的規(guī)章制度和采取必要措施，確保不動產(chǎn)登記信息安全。
據(jù)介紹，《意見》的印發(fā)，是推進網(wǎng)絡(luò)查詢不動產(chǎn)登記信息的積極探索，對于提高人民法院執(zhí)行工作效率，切實解決執(zhí)行難，以及推動不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)，擴大登記信息應(yīng)用服務(wù)范圍具有重要意義。
（一）從事特定行業(yè)或項目限制
1．設(shè)立金融類公司限制。將失信被執(zhí)行人相關(guān)信息作為設(shè)立銀行業(yè)金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)，以及參股、收購銀行業(yè)金融機構(gòu)審批的審慎性參考，作為設(shè)立證券公司、基金管理公司、期貨公司審批，私募投資基金管理人登記的審慎性參考。限制失信被執(zhí)行人設(shè)立融資性擔保公司、保險公司。
2．發(fā)行債券限制。對失信被執(zhí)行人在銀行間市場發(fā)行債券從嚴審核，限制失信被執(zhí)行人公開發(fā)行公司債券。
3．合格投資者額度限制。在合格境外機構(gòu)投資者、合格境內(nèi)機構(gòu)投資者額度審批和管理中，將失信狀況作為審慎性參考依據(jù)。
4．股權(quán)激勵限制。失信被執(zhí)行人為境內(nèi)國有控股上市公司的，協(xié)助中止其股權(quán)激勵計劃；對失信被執(zhí)行人為境內(nèi)國有控股上市公司股權(quán)激勵對象的，協(xié)助終止其行權(quán)資格。
5．股票發(fā)行或掛牌轉(zhuǎn)讓限制。將失信被執(zhí)行人信息作為股票發(fā)行和在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開轉(zhuǎn)讓股票審核的參考。
6．設(shè)立社會組織限制。將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設(shè)立社會組織審批登記的參考，限制失信被執(zhí)行人發(fā)起設(shè)立社會組織。
7．參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目限制。協(xié)助人民法院查詢政府采購項目信息；依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購活動；依法限制失信被執(zhí)行人參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目。
（二）政府支持或補貼限制
1．獲取政府補貼限制。限制失信被執(zhí)行人申請政府補貼資金和社會保障資金支持。
2．獲得政策支持限制。在審批投資、進出口、科技等政策支持的申請時，查詢相關(guān)機構(gòu)及其法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員是否為失信被執(zhí)行人，作為其享受該政策的審慎性參考。
（三）任職資格限制
1．擔任國企高管限制。失信被執(zhí)行人為個人的，限制其擔任國有獨資公司、國有資本控股公司董事、監(jiān)事、高級管理人員，以及國有資本參股公司國有股權(quán)方派出或推薦的董事、監(jiān)事、高級管理人員；已擔任相關(guān)職務(wù)的，按照有關(guān)程序依法免去其職務(wù)。
2．擔任事業(yè)單位法定代表人限制。失信被執(zhí)行人為個人的，限制其登記為事業(yè)單位法定代表人。
3．擔任金融機構(gòu)高管限制。限制失信被執(zhí)行人擔任銀行業(yè)金融機構(gòu)、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、融資性擔保公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
4．擔任社會組織負責(zé)人限制。失信被執(zhí)行人為個人的，限制其登記或備案為社會組織負責(zé)人。
5．招錄（聘）為公務(wù)人員限制。限制招錄（聘）失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員，在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的，失信情況應(yīng)作為其評先、評優(yōu)、晉職晉級的參考。
6．入黨或黨員的特別限制。將嚴格遵守法律、履行生效法律文書確定的義務(wù)情況，作為申請加入中國共產(chǎn)黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以及黨員評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。
7．擔任黨代表、人大代表和政協(xié)委員限制。失信被執(zhí)行人為個人的，不作為組織推薦的各級黨代會代表、各級人大代表和政協(xié)委員候選人。
8．入伍服役限制。失信被執(zhí)行人為個人的，將其失信情況作為入伍服役和現(xiàn)役、預(yù)備役軍官評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。
（四）準入資格限制
1．海關(guān)認證限制。限制失信被執(zhí)行人成為海關(guān)認證企業(yè)；在失信被執(zhí)行人辦理通關(guān)業(yè)務(wù)時，實施嚴密監(jiān)管，加強單證審核或布控查驗。
2．從事藥品、食品等行業(yè)限制。對失信被執(zhí)行人從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴審批；限制失信被執(zhí)行人從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、礦山生產(chǎn)和安全評價、認證、檢測、檢驗等行業(yè)；限制失信被執(zhí)行人擔任上述行業(yè)單位主要負責(zé)人及董事、監(jiān)事、高級管理人員，已擔任相關(guān)職務(wù)的，按規(guī)定程序要求予以變更。
3．房地產(chǎn)、建筑企業(yè)資質(zhì)限制。將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定的義務(wù)情況，記入房地產(chǎn)和建筑市場信用檔案，向社會披露有關(guān)信息，對其企業(yè)資質(zhì)作出限制。
（五）榮譽和授信限制
1．授予文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、道德模范、慈善類獎項限制。將履行人民法院生效裁判情況作為評選文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭的前置條件，作為文明城市測評的指標內(nèi)容。有關(guān)機構(gòu)及其法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員為失信被執(zhí)行人的，不得參加文明單位、慈善類獎項評選，列入失信被執(zhí)行人后取得的文明單位榮譽稱號、慈善類獎項予以撤銷。失信被執(zhí)行人為個人的，不得參加道德模范、慈善類獎項評選，列入失信被執(zhí)行人后獲得的道德模范榮譽稱號、慈善類獎項予以撤銷。
2．律師和律師事務(wù)所榮譽限制。協(xié)助人民法院查詢失信被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務(wù)所登記信息；失信被執(zhí)行人為律師、律師事務(wù)所的，在一定期限內(nèi)限制其參與評先、評優(yōu)。
3．授信限制。銀行業(yè)金融機構(gòu)在融資授信時要查詢擬授信對象及其法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員是否為失信被執(zhí)行人，對擬授信對象為失信被執(zhí)行人的，要從嚴審核。
（六）特殊市場交易限制
1．從事不動產(chǎn)交易、國有資產(chǎn)交易限制。協(xié)助人民法院查詢不動產(chǎn)登記情況，限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員購買或取得房產(chǎn)、土地使用權(quán)等不動產(chǎn)；限制失信被執(zhí)行人從事土地、礦產(chǎn)等不動產(chǎn)資源開發(fā)利用，參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交易。
2．使用國有林地限制。限制失信被執(zhí)行人申報使用國有林地項目；限制其申報重點林業(yè)建設(shè)項目。
3．使用草原限制。限制失信被執(zhí)行人申報草原征占用項目；限制其申報承擔國家草原保護建設(shè)項目。
4．其他國有自然資源利用限制。限制失信被執(zhí)行人申報水流、海域、無居民海島、山嶺、荒地、灘涂等國有自然資源利用項目以及重點自然資源保護建設(shè)項目。
（七）限制高消費及有關(guān)消費
1．乘坐火車、飛機限制。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員乘坐列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位、民航飛機等非生活和工作必需的消費行為。
2．住宿賓館飯店限制。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員住宿星級以上賓館飯店、國家一級以上酒店及其他高消費住宿場所；限制其在夜總會、高爾夫球場等高消費場所消費。
3．高消費旅游限制。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員參加旅行社組織的團隊出境旅游，以及享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù)；對失信被執(zhí)行人在獲得旅游等級評定的度假區(qū)內(nèi)或旅游企業(yè)內(nèi)消費實行限額控制。
4．子女就讀高收費學(xué)校限制。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員以其財產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費私立學(xué)校。
5．購買具有現(xiàn)金價值保險限制。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員支付高額保費購買具有現(xiàn)金價值的保險產(chǎn)品。
6．新建、擴建、高檔裝修房屋等限制。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員新建、擴建、高檔裝修房屋，購買非經(jīng)營必需車輛等非生活和工作必需的消費行為。
來源：保全與執(zhí)行
